2013年“中国铁路总公司”的牌子取代了“中华人民共和国铁道部”，接着国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局等新组建的部门也陆续挂牌。在老牌换下，新牌挂上的背后，是()。