甲公司是国内一家大型农业生产资料集团，近年来致力于推进横向一体化战略和纵向一体化战略，以保持优势。甲公司对其各子公司使用增量预算方式进行预算管理。2019年9月，甲公司在化肥市场低迷时期收购了乙化肥厂。甲公司收购乙化肥厂后更换了其总经理和财务总监，并计划全面改变乙化肥厂的经营策略。2019年11月，甲公司启动2020年年度预算编审工作，此时甲公司应要求乙化肥厂编制()。