随着我国国内电力资源的持续短缺，近几年我国小水电建设空前高涨。然而记者近期调查发现，由于绝大部分小水电项目所在流域没有依法实施规划环评，一些跨行政区域的流域甚至没有进行必要的整体开发规划，各地就仓促上马建设电站，致使河道脱减水、植被破坏、水土流失等环境问题日益凸显。 作者主要阐明的观点是()。