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[多选题]
建立国有资产管理体制的原则有（)。
A.政企分开
B.政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开
C.所有权和经营权分离
D.分级所有，分级管理
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B.建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责的管理体制
C.除关系到国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施重要自然资源等外，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责
D.中央政府和省、市（地）、县三级地方政府设立国有资产管理机构
E.分布在地方的国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责
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