住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科78号）中对城乡规划工作提出了具体要求，其中不包括的要求是（）

D、建筑节地

解析：住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科【2005】78号）中对城乡规划工作提出了具体的要求：（1）充分认识发展节能省地型住宅和公共建筑的重要意义。（2）建筑节地。（3）主要政策和措施。