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[多选题]
建设单位就专业分包工程存在的施工质量缺陷提起民事诉讼，根据《民事诉讼法》及相关司法解释，建设单位可以将（）列为共同被告。
A.招标代理机构
B.总承包企业
C.分包企业
D.实际施工人
E.建设行政主管部门
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在施工过程中，发生如下事件：
事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。
事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。
事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。
事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。
问题：
1．写出项目监理机构对事件1的处理程序。
2．针对事件2中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。
3．事件3中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。
4．写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。
在施工过程中，发生如下事件：
事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。
事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。
事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。
事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。
问题：
1．写出项目监理机构对事件1的处理程序。
2．针对事件2中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。
3．事件3中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。
4．写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》。
事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的主管道上开口焊接支管，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该主管道发生大量泄漏，经监理单位组织检查，确认是焊接支管时焊缝质量有问题所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题：
指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题：
针对上述各个事件，分别提出的问题如下：
1、请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？
2、甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？
3、专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。
4、甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？
5、建设单位的说法是否正确？为什么？
A.经业主同意，总承包单位将其承包的专业工程进行专业分包
B.总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人
C.施工总承包单位将工程主体结构的施工分包给其他单位
D.施工总承包合同中未有约定，承包单位又未经建设单位认可，就将其全部劳务作业交由劳务单位完成
A.总承包单位不得将主体工程对外分包
B.分包单位应当按照分包合同的约定对建设单位负责
C.总承包单位与每一分包单位就各自分包部分的质量承担连带责任
D.施工单位在施工中发现设计图纸有差错时，应当按照国家标准施工
E.在建设工程竣工验收合格之前，施工单位应当对质量问题履行保修义务
问题：
(1)该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
(2)该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？
(3)承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么？
(4) 总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何？该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任？
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1．针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？
3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。
4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？
5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
A.质量保修期的起始日是竣工验收合格之日
B.对于电气管线工程，建设单位与施工企业经平等协商可以约定5年的质量保修期
C.建设工程在超过合理使用年限后一律不得继续使用
D.建设单位与施工企业就景观绿化工程可以约定1年的质量保修期
E.质量保修期内，施工企业对工程的一切质量缺陷承担责任
