环保总局叫停环保违规项目，正是公共服务型政府的职能归位。相比建设钢铁厂、发电厂和汽车牛产线，政府更应当干的事情是保护环境、投资教育和建立健全社会保障体系等，众所周知，前者正面临着过度投资后的全面过剩，而后者却有数以万亿的财政窟窿等待填补。 这段文字的中心意思是()。