我们经常听到一种说法：现在社会上存在的问题都是制度造成的，好的制度能使坏人变好，坏的制度能把

好人变坏，所以解决问题要从改革制度人手。这种很少遭遇挑战的观念流行甚广，影响颇深，已经成了很多人进行分析和批评的出发点。这个说法固然有对的一面，但事实上也存在某种缺陷，首先，它对制度做了本质化的假定，忽略了制度是流动的、不断演进的这个基本的事实；其次，它假定制度是能够自我执行的，而忘记了制度原本就是人的创造物，也只能通过人的主观能动性得以实现。再退一步说，如果这个论点成立，现行的坏制度已经把所有人都变成坏人了，那么何谈对制度进行完善呢？

这段文字主要告诉我们的是：

A.对整个社会来说，人与制度都是很重要的

B.制度对社会有着重要影响

C.唯制度论的缺陷

D.制度有其优点，也存在缺点