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[主观题]
某工程监理服务公开招标，招标投标过程中形成下列文件中的（）属于要约。 A．招标公告 B
某工程监理服务公开招标，招标投标过程中形成下列文件中的（）属于要约。
A．招标公告
B．招标文件
C．投标文件
D．补遗通知
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某工程监理服务公开招标，招标投标过程中形成下列文件中的（）属于要约。
A．招标公告
B．招标文件
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A.建设工程监理招标可分为公开招标、邀请招标、委托招标三种方式
B.公开招标是建设单位以投标邀请书方式邀请工程监理单位参加投标
C.公开招标属于非限制性竞争招标
D.邀请招标可进行必要的资格审查
E.邀请招标能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标
A．以单价金额为准
B．以总价金额为准
C．由投标人确认
D．由招标人确认
【问题】
1．简述施工招标的公开招标程序。
2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3．从上述资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
案例
【背景】
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A．B．D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提前准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
【问题】
1简述施工招标的公开招标程序。
2在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
A.招标文件费
B.招标文件费利息
C.投标保证金
D.投标保证金利息
E.中标服务费
A.以单价金额为准
B.以总价金额为准
C.由投标人确认
D.由招标人确认
A.公开招标的招标公告应通过国家指定的媒体发布
B.采用邀请招标方式的，招标人应向两个以上具有相应资质的企业发出投标邀请书
C.以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，不需要进行招标
D.实行两阶段招标的，第一阶段的投标人应按招标公告的要求提交附带报价的技术建议
项目法人一般通过（）方式择优选定监理单位。
A．直接委托
B．公开招标
C．邀请招标
D．招标投标
背景资料
某施工单位通过公开招标方式获得了某外资企业一新建的大型机电安装工程项目，并与业主签订了施工承包合同。
事件一：投标人在投标阶段，根据招标文件所提供的施工图纸核对工程量清单，发现招标人提供的工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异。
事件二：虽然本招标工程风险大，但由于某施工单位目前施工任务严重不足，因此在投标决策时采用了风险标的投标策略。
事件三：合同规定机电设备安装采用现行国家标准，但业主在施工阶段提出要采用国外标准，由于国外标准比国内标准要求高，因此施工单位及时提出了索赔要求。
问题
简述投标报价的主要依据。
在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。
在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5％的书面说明。
开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。
在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。
评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家l人，技术专家l人。
招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。
［问题］
1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。
2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？
3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？ 4.投标书在哪些情况下可作为废标处理？
5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？
