题目内容
（请给出正确答案）
[单选题]
采用联合体投标方式投标，从风险应对的角度看，属于那种方式（)。
A.风险转移
B.风险回避
C.风险自留
D.风险减轻
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（四） 背景资料
某矿井建设项目采用设计、施工、采购总承包方式（EPC）发包，总承包内容包括矿井、选矿厂、机修厂、矿井专用铁路线。
设计院A、施工单位B、监理公司C组成联合体1参加投标被确定为废标；设计院D、施工单位B组成联合体2参加投标亦被确定为废标；设计院E、施工单位F、施工单位G组成联合体3参加投标并中标。建设单位招标确定监理公司H为该项目的监理方。总承包方通过招标选择分包方甲、分包方乙为分包单位。分包方组织编写分包项目实施计划，报分包单位经理批准后组织实施。|来源：建 设工程教育网|
分包方甲在组织实施锚喷巷道施工过程中发生了顶板冒落事故，其原因是隐蔽工程质量控制不严，甚至锚杆数量不足。总承包方因此下达停工整顿指令。
第45题：简述联合体1、联合体2投标被确定为废标的原因。
【问题】
1．简述施工招标的公开招标程序。
2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3．从上述资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
案例
【背景】
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A．B．D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提前准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
【问题】
1简述施工招标的公开招标程序。
2在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
（一）
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回其投标文件。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达到一致：不压缩工期，降价3%。
问题
1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
3．F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
4．该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
从承包的角度看，采用施千联合体承包可以发挥各家的优势，但不包括（）。
A．某个建设项目的规模太大，超出一个公司正常的承包能力，为了分散风险，采取联合形式
B．两个以上公司联合，能够获得更多的担保额度
C．由不同专业的公司组合形成专业齐全的联合体可以拓宽业务渠道和项目来源，如以土木工程
D．承包为主的公司与以机械设备承包为主的公司联合起来就可以承担一个电厂建设项目的承包
E．组织协调与管理比较简单
A.由于是甲公司的原因导致，故建设单位只能向甲公司主张权利
B.因约定各自承担50%，故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任
C.如果建设单位向乙公司主张权利，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任
D.只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担全部责任
A.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件
B.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益
C.投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公众利益或者他人的合法权益
D.投标人不得以低于成本的报价 竞 标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标
E.投标人由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
A．由于是甲公司的原因导致，故而建设单位只能向甲公司主张权利
B．因约定各自承担50%，故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任
C．如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任
D．只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担责任责任
A．由于是甲公司的原因导致， 故建设单位只能向甲公司主张权利
B．因约定各自承担50%，故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任
C．如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任
D．只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担全部责任
