国家鼓励建立多层次医疗保险计划以分担大额医疗费用，在两定点、三目录之外，超过地方支付最高限额的，应当由个人分担的报销比例以及大部分门诊发生的医疗费用为自付额，需要用补充医疗保险和()进行覆盖。