上行出中渭桥，有一人从桥下走，乘舆马惊。于是使骑捕之，属廷尉。释之治问。日：“县人来，闻跸，匿桥下。

久，以为行过，既出，见车骑，即走耳。”释之奏当：“此人犯跸，当罚金。”上怒日：“此人亲惊吾马，马赖和柔，令它马，固不败伤我乎？而廷尉乃当之罚金!”释之日：“法者，天子所与天下公共也。今法如是，更重之，是法不信于民也。且方其时，上使使诛之则已。今已下廷尉，廷尉，天下之平也，壹倾，天下用法皆为之轻重，民安所错其手足？唯陛下察之。”上良久日：“廷尉当是也。”《汉书-张冯汲郑传》(1)分析上述材料并回答下列问题：①何谓犯跸？汉朝对于犯跸给予何种处罚？②廷尉在汉代司法机关体系中的地位及职责如何？(2)运用中国法制史的知识和理论，阐述这段史料提供的历史借鉴意义。